W Polsce organizowanych jest coraz więcej imprez masowych. Jak podaje Główny Urząd Statystyczny w ubiegłym roku odbyło się ich 6,9 tys., a udział w nich wzięło 28,2 mln uczestników. W porównaniu z 2023 r. liczba imprez wzrosła o 8,7 proc., a uczestników o 4,7 proc (1,3 mln osób). Więcej wydarzeń to więcej wyzwań po stronie organizatorów, którzy nie tylko muszą spełniać wymogi wynikające z ustawy, ale też przewidywać potencjalne zagrożenia i wdrażać nowe procedury.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, status imprezy masowej mają wydarzenia artystyczno-rozrywkowe lub sportowe, które spełniają określone kryteria frekwencyjne. Ustawa z 20 marca 2009 roku precyzuje, że za imprezę masową uznaje się m.in. wydarzenie organizowane na otwartej przestrzeni, jeśli uczestniczy w nim co najmniej 1000 osób, w obiektach zamkniętych – od 500 osób, a w przypadku imprez sportowych – od 300 uczestników.
To na organizatorze spoczywa obowiązek zapewnienie bezpieczeństwa podczas imprezy masowej. Obejmuje to zarówno ochronę uczestników i mienia, jak i utrzymanie porządku publicznego. W praktyce jednak realizacja tych obowiązków wymaga zaangażowania i skoordynowania działania wyspecjalizowanych podmiotów zewnętrznych – m.in. firm ochroniarskich, zespołów ratownictwa medycznego czy straży pożarnej.
Z raportu policji „Bezpieczeństwo Imprez Masowych 2024” wynika, że w związku
z przeprowadzonymi w 2024 roku imprezami masowymi odnotowano 904 przestępstwa – o 72 więcej niż w 2023 roku (wzrost o 8,7 proc.). Najwięcej przestępstw miało miejsce w trakcie imprez, tj. 679, natomiast przed imprezami – 179, a po ich zakończeniu – 15. 141 przestępstw, czyli o 29,4 proc. więcej niż w 2023 roku, odnotowano w związku z imprezami artystyczno-rozrywkowymi, a 708 było związanych z przeprowadzaniem meczów piłki nożnej.
– W ubiegłym roku 3,1 tys. imprez masowych określonych zostało jako artystyczno-rozrywkowe, z czego ponad 68 proc. stanowiły koncerty. Bezpieczeństwo uczestników jest priorytetem, ale jego zapewnienie staje się coraz bardziej złożonym zadaniem. Istotną rolę odgrywają tu nie tylko rozwiązania technologiczne, ale również jakość planowania oraz gotowość do działania w sytuacjach kryzysowych – komentuje Jacek Wołk, Dyrektor Regionu Centrum w Seris Konsalnet. – Pracownicy ochrony charakteryzują się umiejętnością wnikliwego skanowania otoczenia i rozpoznawania potencjalnie niebezpiecznych sytuacji, ale też identyfikowania osób, które takie sytuacje mogą wywołać. Jednym z kluczowych aspektów ochrony imprez masowych jest opracowanie planów reagowania i łączności pomiędzy zespołami, aby zapewnić płynną komunikację i natychmiastową reakcję. Punkty informacyjne, patrole ochrony, monitoring – to wszystko działa razem, by zapewnić maksymalny poziom bezpieczeństwa, bez zakłócania atmosfery wydarzenia – dodaje Jacek Wołk.
Technologia jako wsparcie
W ostatnich latach znacząco wzrosło wykorzystanie narzędzi wspomagających analizę i koordynację działań – inteligentne systemy wizyjne, które analizują obraz w czasie rzeczywistym, rozpoznawanie twarzy, umożliwiające szybkie i precyzyjne identyfikowanie osób, drony patrolujące, mobilne centra monitoringu czy zaawansowane systemy łączności. To wszystko istotne elementy dobrze zaprojektowanej ochrony, które jednak nie działają samodzielnie, a jako uzupełnienie kompetencji pracowników ochrony fizycznej.
Dla zapewnienia bezpieczeństwa podczas imprezy masowej kluczowe staje się połączenie technologii i profesjonalizmu służb ochrony. Tylko w ten sposób możliwe jest stworzenie kompleksowego systemu zabezpieczeń. To też efekt zbiorowej czujności, świadomości zagrożeń i gotowości do reakcji w trudnych sytuacjach.
Zintegrowanie obszarów bezpieczeństwa
Organizatorzy imprez masowych i firmy ochroniarskie wprowadzają procedury, które wychodzą poza standardowe schematy działania. Symulacje i ćwiczenia z zespołami interwencyjnymi, koordynowanie działań z jednostkami ratownictwa medycznego i straży pożarnej, czy nawet uwzględnienie scenariuszy ewakuacji na wypadek zagrożeń chemicznych bądź biologicznych.
– Rola firm takich jak Seris Konsalnet nie ogranicza się tylko do usług typowo ochroniarskich. Odpowiadają one także za koordynację procesów związanych z bezpieczeństwem wydarzenia jako całości – ocenę ryzyka, opracowanie planu zabezpieczenia imprezy masowej, scenariuszy i procedur reagowania, analizę przepływu tłumu, kontrolę dostępu, procedury przeciwdziałania panice, a także elementy planowania kryzysowego – podkreśla Jacek Wołk, Dyrektor Regionu Centrum w Seris Konsalnet.
Eksperci z branży podkreślają, że skuteczne zabezpieczenie wydarzenia zaczyna się na długo przed pojawieniem się pierwszego uczestnika. Kluczowe jest wczesne rozpoznanie ryzyk – nie tylko tych oczywistych, jak duża liczba osób czy otwarty teren, ale także związanych z profilem wydarzenia, trasami dojścia, otoczeniem, uformowaniem terenu czy nawet charakterystyką uczestników.
